读懂新版《全民科学素质行动规划纲要》

　　日前，国务院印发《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》。《纲要》由前言、指导思想、原则和目标、提升行动、重点工程和组织实施5部分组成。《纲要》要求，2025年我国公民具备科学素质的比例超过15%，各地区、各人群科学素质发展不均衡明显改善，2035年，我国公民具备科学素质的比例达到25%，城乡、区域科学素质发展差距显著缩小。

　　科学素质指的是什么?

　　《纲要》指出，科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。如何衡量一个人是不是具备科学素质呢?一般认为，科学素质是人尊重科学、学习科学、发展科学、运用科学的精神、态度、方法、知识和能力等。根据上述国务院文件的定义，公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。就是了解基本的科学知识，理解基本的科学方法，并且能够运用所掌握的科学知识和方法来指导日常的决策。比如，一个人了解各种营养素对人体作用的基本知识，知道绿豆的基本营养成分，就能够判断出所谓“绿豆治百病”完全是无稽之谈。具备了基本的科学素质，也就不会相信“吃盐能防辐射”等谣言。

　　当然，科学包括很多个不同的领域，一个人在某一个领域具备科学素质，并不一定在其他领域也具备科学素质。判断一个人是否具备科学素质，需要更综合的评估。

　　为了评估中国公民的科学素质，科技部等部门2016年制定了一份《中国公民科学素质基准》，把公民应具有的科学素质划分为26条基准、132个基准点。在测评时，从一个500题的题库中随机抽取50道(必须覆盖所有26条基准)进行测试，正确率达到60%就认为具备基本科学素质。

　　基本科学素质测试，看起来简单，实际并不简单。最新文件提出到2025年将中国公民具备科学素质的比例提高到15%以上，这个任务并不轻松。科学素质与受教育程度高度相关，一般来说，一个群体的平均受教育程度越高，其具备科学素质者的比例也就越高。当然，这需要在教育中提高科学教育的水平。毕竟还是有些人虽然受过高等教育，但是因为接受的科学教育太少，科学素质仍然比较低。

　　推进高等教育阶段科学教育和科普工作

　　深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。深化高校创新创业教育改革，深入实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。同时指出，实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。开展英才计划、少年科学院、青少年科学俱乐部等工作，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系。

　　建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地等科普场所广泛开展各类学习实践活动，组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，鼓励科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展科学教育和生理卫生、自我保护等安全健康教育活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文(发明、制作)等科学教育活动。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。如果能够让完成义务教育的学生多数都能具备科学素质，那全体公民中具备科学素质者的比例就有望大大提高。

　　青少年科学素质提升列为首位

　　《纲要》将“青少年科学素质提升行动”列为首位，明确指出了针对我国青少年科学素质的培养方略，需激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力。在教学方式上,倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力;在教育融合上，推行场景式、体验式、沉浸式学习;在教育模式上，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力;在师资培养上，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。《纲要》提出在“十四五”时期实施青少年科学素质提升行动，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技强国夯实人才基础。将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。提升基础教育阶段科学教育水平。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。

　　《纲要》提出，将在“十四五”时期针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等5类不同的行为主体开展科学素质提升行动。同时强调，实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。实施乡村教师支持计划。加大科学教师线上培训力度，深入开展“送培到基层”活动，每年培训10万名科技辅导员。

　　除了学生群体之外，在文化水平较低的成年人群体中普及科学知识，提高他们的科学素质，也是非常重要的。尤其是随着短视频等社交媒介的发展，在越来越庞大的老年群体中，各种伪科学、反科学的内容传播非常广。老年人的社交媒体圈经常充斥着各种伪科学、反科学的文章和视频。要抗衡这些伪科学、反科学内容的影响，就需要在他们所习惯的媒体渠道上，用他们能够理解、接受的方法，进行正确的科普宣传。(综合自中国政府网、人民网、南方周末)